Доизменялись... Поправки номер 3 в технический регламент 018

№

Редакция пунктов

Изменения [№ 3], которые вносятся в технический регламент Таможенного союза

«О безопасности колесных транспортных средств»

Предлагаемая редакция

Обоснование

1. "внесение изменений в конструкцию транспортного средства" –

исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения;

2) абзац пятнадцатый (определение термина «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» дополнить словами: «, включая перепрограммирование, замену, настройку электронных блоков управления транспортного средства, не предусмотренные изготовителем, и исключая внесение изменений в конструкцию, приводящих к изменению силовой структуры, или замену рамы или несущего кузова (кроме аналогичных рамы или несущего кузова, заменяемых при капитальном ремонте), или типа транспортного средства, или увеличения максимальной мощности силовой установки более чем на 10 процентов, или увеличения рабочего объема двигателя внутреннего сгорания более чем на 10 процентов, или изменения количества или расположения ведущих и управляемых мостов, или увеличения технической допустимой максимальной массы;»;

В подобной редакции, определение внесение изменений в конструкцию приобретает совершенной иное понятие, а именно запретительный пункт ТР ТС 018/2011, аналогичный пунктам 10-11.

Не понятна смысловая нагрузка, которую хочет донести автор поправок.

Нет обоснования 10% увеличения мощности и объема двигателя, не понятно о чем в принципе идет речь, а именно увеличение объема и мощности штатного двигателя путем изменения его конструкции к примеру расточки цилиндров или установку турбонаддува, либо речь идет об установке другого двигателя в замен штатного. Непонятно от какого исходного значения брать 10% от максимально мощного в линейке или от штатного установленного в базового ТС.

Считаем не целесообразным и необоснованным вносить изменения в определение. Более логичным будет дополнить ТР ТС 018/2011 новым пунктом или пунктами между 10 и 11, при условии их логического обоснования с приведением примеров из 25 летней практики переоборудования ТС на территории РФ и таможенного союза.

3. "единичное транспортное средство" (ЕТС) - транспортное средство: - изготовленное в государствах – членах Таможенного союза: в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение; или вне серийного производства в индивидуальном порядке из сборочного комплекта; или являющееся результатом индивидуального технического творчества; или выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу; - ввозимое на единую таможенную территорию Таможенного союза: физическим лицом для собственных нужд; или ранее участвовавшее в дорожном движении в государствах, не являющихся членами Таможенного союза, при условии, что с момента изготовления транспортного средства прошло более трех лет;

8) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции: « «единичное транспортное средство» - транспортное средство, проверка безопасности которого в соответствии с настоящим техническим регламентом проводится в индивидуальном порядке: а) при выпуске в обращение: - изготовленное в государствах-членах Евразийского экономического союза: в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до первичной государственной регистрации; или вне серийного производства в индивидуальном порядке из сборочного комплекта или компонентов других транспортный средств, в том числе ранее выпущенных в обращение; или являющееся результатом индивидуального технического творчества; или выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу; 7 - ввозимое на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза: физическим лицом для собственных нужд; или ранее участвовавшее в дорожном движении в государствах, не являющихся членами Евразийского экономического союза, при условии, что с момента изготовления транспортного средства прошло более трех лет; - ранее выпущенное в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза, у которого рама или несущий кузов подверглись переделке, повлекшей изменение их силовой структуры, или были заменены; б) находящееся в эксплуатации при проведении технического осмотра, а также государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения; в) при внесении изменений в конструкцию в индивидуальном порядке;»;

В данном случае идет завуалированное неопределенное толкование всеми принятых на протяжении десятков лет определений ЕТС. В подобной трактовке понятия, при любой замене масла и тормозных колодок на не оригинальные, у нас получится ЕТС которое может быть допущено к участию в дорожном движении после получения СБКТС.

Однако СБКТС не выдается на транспортные средства выпущенные в обращение и зарегистрированные в ГИБДД после внесения изменений в их конструкцию.

Более того, если даже после замены «масла» или замены колодок автомобиль превращается в ЕТС, то перед собственником стоит не преодолимый барьер в виде требований ЕВРО-4 для двигателя, утилизационного сбора, установки кнопки вызова экстренных служб и запрет на изготовление единичного транспортного средства из бывших в употреблении компонентов, либо с ограничением для личного пользования.

То есть подобный подход вызовет необычайно мощный общественный резонанс, который будет нарастать как снежный ком из числа ежедневно обращающихся граждан за СКТСТБ и которых будут направлять в лаборатории для получения СБКТС.

4.  10. Запрещается изготовление транспортных средств из бывших в употреблении компонентов, за исключением транспортных средств, изготавливаемых для личного пользования.

Пункт 10 дополнить абзацами в следующей редакции: «Запрещается изготовление транспортных средств категорий М2 и М3 лицами, которым не присвоен международный идентификационный код изготовителя (пункт 1.2.2 приложения № 7 к настоящему техническому регламенту). Запрещается изготовление транспортных средств категорий М2 и М3 посредством переделки из бывших в эксплуатации транспортных средств категорий М1 и N. Запрещается изготовление специальных и специализированных транспортных средств посредством переделки из бывших в эксплуатации транспортных средств.».

Не понятна трактовка, запрещается изготовление или переоборудование зарегистрированных ТС в специальные и специализированные.

5. Новый пункт 22/2

22/2 . Не допускается повторное использование компонентов, перечень которых приведен в приложении № 21 к настоящему техническому регламенту.».

Перечень компонентов колесных транспортных средств, повторное использование которых не допускается

1. Подушки безопасности (если подушка вмонтирована в рулевое колесо, само рулевое колесо), включая собственно подушки, пиротехнические исполнительные механизмы, блоки электронного управления и датчики.

2. Автоматические или неавтоматические ремни безопасности в сборе, включая тканную ленту, пряжки, натяжители, пиротехнические исполнительные механизмы.

3. Сидения (только в случаях, когда крепление ремней и/или подушки безопасности встроены в сидения).

4. Системы рулевого управления, включая исполнительные механизмы, блоки электронного управления и датчики.

5. Тормозные системы, включая исполнительные механизмы, блоки электронного управления и датчики.

6. Иммобилизаторы, включая повторители и блоки электронного управления.

7. Каталитические нейтрализаторы и сажевые фильтры.

8. Глушители системы выпуска.

9. Оборудование для питания двигателя газообразным топливом: а) сжиженным нефтяным газом (СНГ): баллон; вспомогательное оборудование баллона; испаритель/регулятор давления; запорный клапан; газонагнетатель, инжектор или газосмеситель; газовый дозатор с газонагнетателем или без него; заправочный блок; обратный клапан; предохранительный клапан газопровода; фильтр; датчик давления или температуры; топливный насос; электронный блок управления; топливопровод; ограничитель давления; газопроводы и их соединительные муфты; б) компримированным природным газом (КПГ), сжиженным природным газом (СПГ): резервуар (баллон или бак); вспомогательное оборудование резервуара; регулятор давления; автоматический клапан; ручной вентиль; газоснабжающее устройство; регулятор подачи газа; топливопроводы; заправочный блок или узел; обратный клапан, контрольный клапан; первичный и вторичный предохранительный клапан (разгрузочный клапан); предохранительное устройство сброса давления; 242 фильтр; датчик/указатель давления или температуры; ограничительный клапан; рабочий клапан; электронный блок управления; газонепроницаемый кожух; фитинг; вентиляционный шланг; предохранительный ограничитель давления (ПОД); топливная рампа; теплообменник/испаритель; сигнализатор природного газа; топливный насос (для СПГ);

Не понятно каким образом будет реализовываться данный пункт, каким образом будет производиться проверка установки бывших в употреблении компонентов из списка.